基层治理有高招 和美乡村有奔头

    主持人：辽宁法治报记者 任晓霞

　　本期嘉宾

　　姚玉刚：本溪市南芬区下马塘街道爱国村党总支书记、村委会主任

　　盖金：盘山县陈家镇朝鲜族村党支部书记、村委会主任

　　宁时海：长海县广鹿岛镇瓜皮村党总支书记、村委会主任

　　改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农村群众根本福祉。??

　　今天，会客厅邀请到三位基层党组织书记，请他们谈一谈如何通过创新工作调动人民群众参与基层治理的积极性，促进乡村振兴。

　　抓党建促乡村振兴 村民腰包鼓起来了

　　辽宁法治报：瓜皮村四面环海，村党组织是如何发挥党建引领作用，利用地理优势，带领村民们走上致富道路的？

　　宁时海：我们村紧密围绕乡村振兴发展积极开展党建工作，坚持党建引领，创新党建载体，积极引用乡村治理积分制，抓党建促乡村振兴取得了较好的成效。我们发挥党建引领，培育壮大村集体经济，这话得从2019年说起。那年，我们通过法律途径，将6070亩海域使用权从倒闭企业手中收回到瓜皮村集体名下，并依法依规发包，盘活集体经济。

　　这些年来，村里一直带领村民发展海岛渔家旅游，渔家院由三五户发展到四十几户，游客由开始的几十人到几万人，旅游业带动养殖业、捕捞业经济增长，闲散劳动力纷纷上岗，真的是眼看着村民腰包鼓起来的。

　　完善多元善治棋局 “书记讲法”解心疙瘩

　　辽宁法治报：在乡村振兴的路上，爱国村是如何通过党建引领服务村民、化解各类矛盾纠纷的？

　　姚玉刚：爱国村自设立评理说事点、成立调解委员会以来，推行以“法治为主，自治为辅，德治为引导”的基层治理模式，坚持以“书记讲法”形式，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标。我们以法治、德治、自治“三治融合”为基础，有力应对协调处理好各类关乎村民切身利益的大小事务，坚持党建引领多元善治大棋局。在爱国村五组整组动迁款的分配中，村民之间产生了大量矛盾纠纷，对此，我们通过“书记讲法”，深入村民家中“拉家常”，同动迁款分配小组面对面沟通，结合法律法规和政策要求，以求大同、存小异的理念，运用自创的“五步法”，经过不懈努力，使2043万元动迁款很快顺利完成分配，并且村民100%签字同意。

　　党建引领乡村发展 农家产品“出村进城”

　　辽宁法治报：请您介绍一下，朝鲜族村党组织是如何将民族文化与乡村经济有机结合促进乡村振兴的。

　　盖金：近年来，朝鲜族村党支部通过将民族文化与乡村经济有机结合,探索实行“村党支部+合作社+农户”党建引领产业发展模式，创办“昌赫专业农民种植合作社”，先后建成“金顺酱菜厂”“金顺酿酒坊”。打造了“金娘子”系列品牌，通过推广“庭院+经济”种植模式，发挥“合作社+农户”带动作用，带动社员、村内群众参与项目生产经营，带动就业20余人，实现总收入超30万元。按照文旅融合发展模式，创建“玫瑰花海民宿”项目，开展亲子研学体验一日游、团建等活动，实现了村集体日营业额达9000元以上，村集体经济项目联动发展。支部紧扣电商发展新趋势，创建“村支书—金娘子”抖音账号，让本村特色产品及村民农副产品真正“出村进城”。