奋力打造生态保护“新高地” 盘锦法院积极探索环境资源司法保护新模式新路径

奋力打造生态保护“新高地”

盘锦法院积极探索环境资源司法保护新模式新路径

　　在盘锦法院，采访团详细了解该院提升环境资源案件审理质量的经验。

　　近年来，盘锦市中级人民法院及辖区集中管辖基层法院打破行政区划界限和壁垒，形成专门化审判体系，制定了《环境资源案件审判实施细则（试行）》，成立了环境资源审判庭，采取刑事、民事、行政案件“三合一”模式，统一环境资源案件裁判尺度，提升环境资源案件审理质量。

盘锦市红海滩司法保护基地揭牌仪式现场

　　坚定有力 筑牢法治屏障

　　打通“中枢大脑”，激活“末梢神经”。盘锦两级法院立足审判职能，严格落实绿色原则，依法追究污染环境、破坏生态行为人的民事、行政、刑事责任，有效保护国家生态环境和自然资源安全。

　　2021年8月，董某某使用粘网和诱鸟器，在盘山县石新镇某村稻田地处猎捕17种野生鸟类，造成881只野生鸟类死亡，其中国家一级保护野生动物黄胸鹀50只，国家二级保护野生动物红胁绣眼和蓝喉歌鸲各1只、红喉歌鸲3只，有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物灰头鹀等鸟类829只。

　　盘锦市人民检察院对董某某提起民事公益诉讼，请求判令董某某支付生态环境损害赔偿金405500元，并在媒体就其非法猎捕国家保护野生动物的行为公开赔礼道歉。

　　立足长远 守好关键防线

　　2020年12月，张某某在未办理用地手续情况下，擅自占用盘山县坝墙子镇某村26.76亩基本农田挖坑用于水产养殖。2021年3月，盘山县自然资源局立案查处，责令张某某恢复土地原貌和原种植条件，并处罚款47.93万元。张某某拒不履行该行政处罚决定，并继续在案涉地块挖坑用于水产养殖，水深最浅处达2—3米。

　　盘锦中院环资审判庭副庭长孙继晨向记者介绍，法院经审理认定张某某构成非法占用农用地罪，判处其有期徒刑八个月，并处罚金一万元。盘山县自然资源局已将行政处罚未履行事项向盘山县人民法院申请强制执行，2023年8月，盘山县法院执行局公告强制执行恢复土地。

　　“我们还与公安、自然资源等10部门联合印发《关于建立生态环境和资源保护行政执法与刑事司法联动协作机制的实施方案》，组织召开联席会议，深化环境资源审判行政执法、司法协调合作，共同打好环境资源保护‘组合拳’。”盘锦中院党组书记、院长李晓林向记者介绍道。

　　科学谋划 创新实干破局

　　以“创新”破题，拓展生态修复“新样板”。盘锦中院坚持惩罚与修复并重的恢复性司法理念，积极运用司法手段恢复受损生态环境，保障修复效果。整合全市环资审判优势资源，因地制宜培塑生态修复司法教育阵地。8月15日，盘锦市红海滩司法保护基地正式揭牌，盘锦中院审判委员会专职委员曹锦丽告诉记者，红海滩司法保护基地作为盘锦法院设立的首个生态环境司法保护基地，是盘锦法院践行生态立体修复理念，探索生态修复新模式的重要尝试。